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江西省新型墙体材料产品认定管理办法

发布时间:2013-08-20 09:43:03   信息来源:   浏览次数:

  第一条    为指导、规范全省新型墙体材料发展,根据国家有关政策法规和《江西省促进发展新型墙体材料条例》,制定本办法。

第二条    在本省行政区域内工商管理部门注册的企业申请新型墙体材料产品认定适用本办法。外省企业申请新型墙体材料产品认定,应当出具所在地省级墙体材料革新主管部门的相关证明材料,参照本办法执行。

本办法所称新型墙体材料产品认定,是指对符合《江西省新型墙体材料目录》的产品及其生产规模、工艺和技术装备等进行认定。

第三条    江西省工业和信息化委员会(以下称省工信委)负责全省新型墙体材料产品认定和监督管理;江西省墙体材料革新办公室(以下称省墙革办)具体承担新型墙体材料产品认定和监督管理的日常工作。

各设区市新型墙体材料行政主管部门和管理机构负责本辖区新型墙体材料产品认定初审和监督管理工作。

第四条    经省工信委认定和公布的新型墙体材料产品及其生产企业,可按国家有关规定申请享受税收和新型墙体材料专项基金返退等优惠政策。

第五条    申报新型墙体材料产品认定,必须具备以下条件:

(一)企业的生产工艺、技术装备、产品质量符合国家产业政策和相关标准,产品符合《江西省新型墙体材料目录》要求;

(二)新型墙体材料产品能独立计算盈亏;

(三)所用原料来源稳定、可靠,数量及品质满足相关要求,开采矿产资源生产新型墙体材料的,应当取得相应行政许可;

(四)符合环保要求,不产生二次污染。

第六条     新型墙体材料产品认定由企业自愿申报,所在设区市新型墙体材料行政主管部门和管理机构初审,省墙革办审核,省工信委审定。

第七条    申报新型墙体材料产品认定的企业,应当向当地设区市新型墙体材料管理机构提供如下申报材料(一式三份)

(一)申请认定报告(包含企业生产经营的基本情况,生产工艺及流程图和厂房布置示意图,主要生产设备、电子配料系统及产品质量检测仪器的名称、型号和数量等内容)和《江西省新型墙体材料产品认定申报表》;

(二)企业法人营业执照和税务登记证、组织机构代码证,具有法定资质检测机构出具的产品型式检测()报告和热工性能检测报告(轻质墙板产品除外)采用矿产资源生产新型墙体材料产品的须提供采矿许可证,利废产品须提供废渣掺量报告;

(三)环境保护行政主管部门出具的建设项目环保合格证明;

(四)经法定机构审计的申报项目财务报表,含资产负债表和主营业务收支明细表(首次申请认定企业提供投产以来的报表,续报企业提供最近六个月的报表),并附生产性设施建设和设备购置的发票;

(五)产品说明书(含企业组织生产执行的产品标准,产品商标或标识、代码,产品合格证及其建筑设计构造图集号、施工规程(规范)标准号等);

(六)首次申请列入《江西省新型墙体材料生产企业和产品目录》的,应当提供具有工程咨询资质单位编制的新型墙体材料生产项目可行性研究报告;

(七)企业厂区、车间和主要生产设备设施的照片。

以上第(二)、(三)、(四)项申报材料提供复印件,应当由初审单位核验原件后复印并加盖初审单位公章。

第八条    省墙革办组织相关部门及行业专家,组成新型墙体材料产品认定委员会,按照本办法规定的认定条件,对申报认定的产品进行审查认定。

省墙革办根据新型墙体材料产品认定委员会的审查结论以及对申报认定产品情况的核实结果,提出认定审核意见报省工信委审定。

第九条    每年的4月和10月,设区市新型墙体材料行政主管部门和管理机构组织对申报新型墙体材料产品认定的企业进行初审,符合条件的,在4月和10月底前集中行文上报省墙革办;不符合条件的,应当书面通知当事人并说明理由。

每年的5月和11月,省墙革办组织对设区市申报新型墙体材料产品认定材料进行审查,符合条件的,提交省新型墙体材料产品认定委员会审查认定;材料不符合条件的,退回初审单位。

第十条    省工信委对审定合格的新型墙体材料认定产品予以公告。自发布公告之日起10日内无异议的,由省工信委颁发《江西省新型墙体材料产品认定证书》,并在《江西省新型墙体材料生产企业和产品目录》中予以公布。

第十一条    申报单位对新型墙体材料产品认定委员会的认定审查结论有异议的,可向其提出重新审议,新型墙体材料产品认定委员会应予受理。

第十二条   《新型墙体材料产品认定证书》有效期为两年,期满前三个月可重新申请认定。

第十三条    各级新型墙体材料行政主管部门和管理机构应加强对认定产品的监督管理,每年应对认定产品及其生产企业进行监督检查。

第十四条    获得新型墙体材料产品认定的企业,应当严格按照新型墙体材料产品认定的条件组织生产,健全管理制度,完善统计报表,按期向当地设区市新型墙体材料管理机构上报新型墙体材料的统计资料和经审计的财务报表。

第十五条    获得《新型墙体材料产品认定证书》的企业,因故变更企业名称或者新型墙体材料生产技术、工艺装备和产品等,应当向设区市新型墙体材料管理机构提出申请,并提供相关证明材料。设区市新型墙体材料管理机构根据认定条件提出是否保留其认定资格的意见,经主管部门同意后报省墙革办审核。

经省墙革办审核,仍符合认定条件的,报请省工信委换发《新型墙体材料产品认定证书》;不符合认定条件的,报请省工信委取消其认定资格,收回《新型墙体材料产品认定证书》,并予公告。

第十六条    任何单位和个人,有权检举揭发通过弄虚作假等手段骗取新型墙体材料产品认定资格和优惠政策的行为。 

第十七条    对隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的,或以欺骗、贿赂等不正当手段取得新型墙体材料产品认定,以及违反本办法第十六条未及时申报企业变更情况的,由省工信委取消其新型墙体材料产品认定资格,收回《新型墙体材料产品认定证书》,三年内不得再申报认定;对已享受税收优惠政策的企业,移送主管税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定追缴税款并给予处罚。

第十八条    新型墙体材料行政主管部门和管理机构工作人员在办理新型墙体材料产品认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的,由其所在部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九条    对伪造新型墙体材料产品认定证书者,依据国家有关法律法规追究其责任。

第二十条    本办法由省工信委负责解释。

第二十一条    本办法自 201231日起 施行。

 

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